El índice mide cinco dimensiones críticas a nivel individual que revelan no solo cuántas personas son multidimensionalmente pobres, sino también la composición e intensidad de su pobreza, por considerar que la pobreza no es solo la falta de dinero. El IPM-RD calcula directamente las privaciones en la Salud, Educación y Cuidado infantil, Sustento y Trabajo; Vivienda y Entorno; Brecha digital y la Convivencia. Los servicios públicos primordiales para la población tales como agua, electricidad y el saneamiento son también medidos por este innovador índice.
La implementación de esta herramienta en el país es una iniciativa de la doctora Margarita Cedeño, basada en la metodología desarrollada por Sabina Alkire y James Foster de la OPHI, y diseñada para el país por el Siuben, con el apoyo técnico del PNUD.
Medir la pobreza desde un enfoque multidimensional posibilitará a las autoridades monitorear con facilidad de qué manera esta se reduce y la identificación de los grupos más vulnerables, para el diseño y evaluación de las políticas e intervenciones públicas.
Para la elaboración de la herramienta, la vicepresidenta Margarita Cedeño sostuvo desde el 2014 varias mesas técnicas con el apoyo de la OPHI, que incluyeron la participación de instituciones gubernamentales y de la sociedad civil. Para lograrlo se consideraron los problemas y riesgos que afectan a los hogares vulnerables del país, así como las principales líneas de acción de la política pública del Gobierno que permita focalizar acciones en la lucha contra esa condición.
El IPM-RD estará disponible para el uso de todas las instituciones para que puedan ajustar y mejorar sus políticas públicas y permitirá un tablero de seguimiento a las variables que caracterizan la pobreza, mostrando los avances realizados; por lo que cada ministerio y tomador de decisiones podrá, en cualquier momento, evaluar su desempeño en base a las metas fijadas para los indicadores que son de su competencia.
Medición de la brecha digital como factor de pobreza
República Dominicana será el primer país del mundo que implementará en su IPM una medición específica de la brecha digital, como parte de las acciones del Gobierno de impulsar un país integrado a la tecnología, acorde con el proyecto República Digital.
Por su parte, República Dominicana presentó su IPM el 27 de junio en una ceremonia oficial liderada por la Vicepresidenta Margarita Cedeño de Fernández, donde estuvieron presentes otras autoridades del Gobierno y la Directora de OPHI Sabina Alkire.
El IPM de República Dominica también está compuesto por cinco dimensiones, pero tiene 24 indicadores, entre ellos, algunos innovadores respecto a otros IPM nacionales, como “brecha digital”, “discriminación”, “participación” y “documentación”. La fuente de datos es la nueva Encuesta IPM, diseñada especialmente con el propósito de capturar información sobre las distintas dimensiones de la pobreza multidimensional que han fueron identificadas a través de un proceso participativo.
Ambas mediciones ayudan a identificar las múltiples dimensiones de la pobreza que afectan simultáneamente la vida de las personas. Cada IPM nacional entrega a los gobiernos información valiosa que puede ser usada para establecer políticas sociales más eficientes y efectivas, permitiendo una mejor administración de los recursos destinados a eliminar la pobreza.
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