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ODS e IPM
¿Cuál es la importancia del ODS 1.2 para reducir la pobreza multidimensional?
- ¿Por qué se incluyen medidas de pobreza multidimensional en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
- ¿Cómo apoya el IPM la agenda de los ODS?
- ¿Cómo utilizan los países el IPM?
- ¿Qué pueden informar los países?
- ¿Cómo puede OPHI ayudar a los países a medir el progreso hacia el ODS 1?
- Recursos Relacionados
¿Por qué se incluyen medidas de pobreza multidimensionales en los Objetivos de Desarrollo Sostenible?
La pobreza es multidimensional. Las personas que viven en la pobreza pueden experimentar muchas formas diferentes de privación al mismo tiempo, como problemas de salud, falta de educación, inseguridad laboral o bajos niveles de vida. Estas privaciones superpuestas no siempre son consecuencia de la falta de dinero. Si bien existe una superposición entre los que viven en la pobreza monetaria y los que viven en la pobreza multidimensional, los dos grupos no están exactamente alineados.
Por lo tanto, ahora se acepta ampliamente que las políticas de reducción de la pobreza deben tener en cuenta esta perspectiva multidimensional y utilizar medidas precisas de pobreza multidimensional.
Es por eso que los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) incluyen explícitamente un objetivo para reducir la pobreza multidimensional. El Objetivo 1.2 de los ODS es «para 2030 (reducir) al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones, de acuerdo con las definiciones nacionales». El indicador por el cual se medirá esto es el Indicador 1.2.2.
Esto significa, sin ambigüedades, que para 2030 todos los países deberían medir la pobreza de manera multidimensional e informar sobre el Indicador 1.2.2.
La inclusión del indicador 1.2.2. en los ODS, se pone un enfoque importante en la pobreza multidimensional en un contexto nacional para reducir la pobreza. Además, al compartir el progreso a través del Indicador 1.2.2., Los países pueden empoderarse mutuamente para reducir la pobreza de manera sostenible. Tener información y actualizaciones periódicas sobre todas las mediciones nacionales de la pobreza multidimensional permitirá un análisis comparativo de la medición de la pobreza: cómo los países se están acercando a la medición de la pobreza multidimensional; ¿Cuáles son las diferencias en sus metodologías? cuales son las similitudes Los gobiernos y la comunidad de desarrollo tendrán mucho que aprender de este análisis.
¿Cómo apoya el IPM la agenda de los ODS?
El Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) es una medida que ayuda a monitorear el progreso hacia el ODS 1. El IPM ilumina a los formuladores de políticas públicas que son pobres y cómo son pobres. Se basa en el método Alkire-Foster de OPHI para la medición multidimensional.
Un IPM permite a los países apoyar la agenda de los ODS porque ayuda a los países a:
- No dejar a nadie atrás : el análisis del IPM permite a los encargados de formular las políticas públicas ver los niveles de pobreza dentro de los diferentes grupos de una población, por ejemplo, permitiéndoles monitorear la pobreza en diferentes regiones subnacionales, en áreas rurales y urbanas, y dentro de grupos como niños, grupos étnicos y casta.
- Monitorear el progreso: El IPM puede usarse para rastrear y comparar la pobreza multidimensional a lo largo del tiempo. Los IPM nacionales pueden comparar regiones y grupos dentro de un país. Un IPM regional o global también puede comparar países.
- Identifique las interrelaciones en las políticas: los encargados de formular políticas públicas pueden utilizar el IPM para coordinar las políticas en todo el gobierno y comprender y rastrear el impacto de sus políticas en los pobres, ayudando a romper los silos e intensificar el impacto de las políticas.
- Acción localizada: los IPM nacionales y regionales están cuidadosamente adaptados a sus contextos locales, definiciones de pobreza y prioridades políticas.
¿Cómo utilizan los países el IPM?
El IPM ha sido utilizado por muchos países para impulsar políticas para combatir la pobreza en muchas dimensiones porque:
- Mide la pobreza aguda o moderada en múltiples dimensiones de acuerdo con los umbrales definidos por el país.
- Proporciona un titular claro e informativo sobre la pobreza.
- Rastrea los cambios en la pobreza
- Rastrea los cambios en cada una de sus dimensiones por separado, pero también en relación entre sí.
- Permite la coordinación de políticas en todos los sectores.
- Puede desglosarse por grupos e indicadores para mostrar el éxito en no dejar a nadie atrás.
- Compara las privaciones no monetarias directamente, independientemente de los precios, la inflación o la moneda.
En todo el mundo, desde México hasta Pakistán, desde Senegal hasta Bután, desde Costa Rica hasta Filipinas, los países están utilizando el IPM de manera creativa e innovadora como una herramienta poderosa para impulsar las intervenciones que detienen la pobreza.
Los ejemplos de formas en que los países han utilizado el IPM incluyen:
- El ex presidente de Colombia, Santos, abogó por una mesa redonda de políticas con ministros clave para que las políticas coordinadas unidas pudieran cumplir objetivos ambiciosos de reducción de la pobreza.
- El ex presidente de Costa Rica, Solís, y el vicepresidente, Chacón, utilizaron el IPM para eliminar la duplicación, ajustar la asignación presupuestaria y gastar más donde se necesitaba ayuda.
¿Qué pueden informar los países?
Muchos países informan sus cifras de pobreza multidimensional para el indicador 1.2.2 de los ODS en su Informe Nacional Voluntario (INV) en el Foro Político de Alto Nivel en las Naciones Unidas. También se alienta a los países a informar sobre su progreso en el Indicador 1.2.2: reducir a la mitad la «proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones según las definiciones nacionales», en la base de datos de indicadores mundiales de los ODS. Los países pueden ponerse en contacto con Kazusa Kyoshimura o sdg1_2_2@worldbank.org para incluir sus resultados del IPM en las próximas actualizaciones de la base de datos, que tendrán lugar en marzo, junio / julio, septiembre y diciembre.
Estos países incluyen Bangladesh, Belice, Bután, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, Egipto, Guatemala, Honduras, India, Indonesia, Jordania, México, Nepal, Panamá, Filipinas, Sierra Leona, Sri Lanka, Tayikistán y Vietnam.
Las siguientes son sugerencias de lo que los países pueden informar: Incidencia – (también llamada tasa de pobreza o índice de pobreza multidimensional) es el número de personas pobres dividido por el número total de personas en la población, también pueden informar la intensidad, la pobreza infantil, entre otros.
Los países pueden usar los resultados de sus propios IPM nacionales, que se adaptan específicamente a las definiciones nacionales de pobreza, o sus resultados del Índice de Pobreza Multidimensional global. El IPM global, que es calculado por OPHI y PNUD, es una medida internacionalmente comparable de pobreza multidimensional aguda para más de 100 países de ingresos bajos y medianos. Captura los diferentes tipos de desventajas que cada persona pobre experimenta al mismo tiempo en 10 indicadores en tres dimensiones: educación, salud y estándares de vida.
¿Cómo puede OPHI ayudar a los países a medir el progreso hacia el ODS-1 ?
La Red de Pobreza Multidimensional (MPPN en inglés), coordinada por OPHI, es una iniciativa Sur-Sur creada en respuesta a la abrumadora demanda de los formuladores de políticas públicas de información y apoyo en la implementación de medidas de pobreza multidimensional a nivel nacional y mundial.
OPHI y la MPPN brindan apoyo técnico y de políticas públicas a los países a través de todo el proceso de implementación y uso de medidas multidimensionales.
Han creado módulos de encuestas ligeras y potentes posteriores a 2015 diseñados para capturar los datos necesarios para medir la pobreza humana con mayor precisión. Toca 30 objetivos en 12 de los ODS. Los módulos ayudan a proporcionar mejor información sobre indicadores como agua, saneamiento, activos, electricidad, vivienda, mortalidad infantil y asistencia a la escuela. También ayudan a proporcionar los datos necesarios para indicadores más innovadores como la violencia, el empoderamiento o el trabajo informal.
Para más información contáctenos.
- Construyendo una Medida de Pobreza Multidimensional (en inglés)
- Índice global de pobreza multidimensional 2019 (en inglés)
- Red multidimensional de pobreza por pares (MPPN)
- Pobreza multidimensional en las informes nacionales voluntarias (en inglés)
- Obtenga más información sobre los ODS (en inglés)