Casi 3 mil millones de personas viven en un país que reporta un índice nacional de Pobreza Multidimensional (IPM)

Sabina Alkire discute la pobreza multidimensional en el Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible

 

La directora de OPHI, Sabina Alkire, habló en la Reunión Oficial de «ODS 1 y las interrelaciones con otros ODS – Fin de la Pobreza» en el Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible (HLPF) 2024.

El HLPF de este año apoya la implementación de la Declaración Política de 2023 y otros resultados de la Cumbre de los ODS de septiembre pasado para avanzar en la Agenda 2030 y los ODS. El Foro reúne a gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y otros socios para revisar el progreso hacia los ODS y destacar soluciones innovadoras. La Reunión Oficial de hoy fue un evento de alto nivel para evaluar el progreso hacia el ODS 1 (y sus ODS interrelacionados) en la segunda mitad del camino hacia la consecución de la Agenda 2030.

En su presentación, Alkire reconoció que el ODS 1 se enfoca en la pobreza multidimensional –personas que quedan atrás en múltiples ODS– junto con la reducción de la pobreza monetaria. Describió cómo 3.5 mil millones de personas viven en 84 países que reportan sobre pobreza multidimensional en la Base de Datos de Indicadores Globales de los ODS, y cómo poco menos de tres mil millones de personas viven en un país que reporta un Índice Nacional de Pobreza Multidimensional (IPM).

Alkire observó que actualmente, entre la mitad y dos tercios de los países no están en camino de cumplir con la Meta 1.2 del ODS de reducir a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños que viven en pobreza monetaria o multidimensional según las definiciones nacionales. Sin embargo, también señaló que ‘a pesar de todas las crisis y dificultades, entre un tercio y la mitad de los países están en camino’.

Alkire compartió tres sugerencias principales con la audiencia sobre cómo acelerar el progreso. La primera fue ‘apuntar al éxito’ y aprender de ejemplos de reducción fuerte de la pobreza. Por ejemplo, Maldivas, un Pequeño Estado Insular en Desarrollo, redujo su tasa de IPM del 70.2% al 28.4% en 7.5 años. En 13 años, Colombia redujo la suya del 29.7% al 12.1% en 2023. Y en India, la pobreza multidimensional cayó del 25% al 15%, mientras que más de cien millones de indios salieron de la pobreza en 4.5 años. Alkire comentó cómo 72 de los 114 países que no reportan un IPM nacional (bajo el indicador 1.2.2 de los ODS) podrían usar, o adaptar y aprobar, la estimación global del IPM producida conjuntamente por el PNUD-OPHI.

La segunda sugerencia principal de Sabina fue utilizar los datos de pobreza para ajustar el presupuesto, la focalización y la coordinación de políticas. El IPM y otros datos ‘hacen visibles las privaciones interrelacionadas que se reducen con políticas integradas’. Así, en tiempos de crisis fiscal, los recursos existentes generan un cambio poderoso.

Su tercera sugerencia principal fue establecer un objetivo nacional de reducción de la pobreza con actualizaciones frecuentes y una estructura de gestión de alto perfil ‘liderada por un líder profundamente comprometido’ para ganar impulso y promover el cambio. Reconoció el papel que juegan muchas manos en mover la aguja de la pobreza, incluyendo el sector privado, las OSC y, sobre todo, los propios protagonistas.

Al concluir, Alkire recordó a la audiencia que ‘el liderazgo y el uso de datos pueden ser transformadores, por lo que tenemos razón para tener esperanza y para aspirar a cambiar’.

Durante el evento, distinguidos representantes de Botswana, Chile, Guatemala, la Santa Sede, India, Malasia y Sudáfrica discutieron sobre pobreza multidimensional y los IPM en sus intervenciones.

El distinguido representante de Botswana informó a la audiencia que ‘complementando las medidas monetarias tradicionales, el IPM permite un seguimiento más integral de los niveles de pobreza en el país… Su análisis detallado de varios factores de privación permite a los responsables de políticas identificar y abordar necesidades específicas y vulnerabilidades dentro de la población, asegurando que nadie quede atrás. El IPM guía la planificación y el desarrollo de intervenciones más relevantes y focalizadas que pueden mejorar efectivamente el bienestar de los miembros más vulnerables de la sociedad. Además, los resultados del IPM informarán el proceso de presupuesto, asegurando que la asignación de recursos se priorice para aquellos que están más marginados.’

El distinguido representante de Guatemala informó que ‘por primera vez, el IPM y sus cinco dimensiones se están utilizando para enfocar y alinear acciones estratégicas que respondan a los principales problemas de los hogares. Esta es una estrategia intersectorial, tanto coordinada como enfocada, y buscamos lograr una mayor eficiencia en la asignación de recursos y asegurar una mayor inversión social en comparación con lo que hemos visto en las últimas décadas.’

En sus comentarios de cierre en la Reunión Oficial, el panelista Luis Felipe López-Calva, Director Global para la Práctica Global de Pobreza y Equidad del Grupo Banco Mundial, resumió cómo ‘la pobreza debe ser entendida, medida y abordada con un marco multidimensional, y eso significa que debemos cambiar la forma en que pensamos sobre la pobreza y la forma en que actuamos sobre la pobreza’.

Según la Declaración Política, la pobreza sigue siendo ‘el mayor desafío global’. Para ayudar a apoyar la Agenda 2030, OPHI ha publicado un Informe sobre la presentación de datos de pobreza multidimensional bajo el indicador 1.2.2 de los ODS, el cual resumen cómo los países están informando sobre el progreso en la reducción de la pobreza en todas sus dimensiones según las definiciones nacionales (ODS 1.2).

Sabina Alkire participará en una serie de eventos paralelos y un laboratorio VNR en el Foro de este año, que se celebra del 8 al 17 de julio.

Eventos del HLPF

• 9th July, 10-1pm EDT, HLPF Official Meeting SDG 1 and interlinkages with other SDGs – No poverty. Watch recording
• 10th July, 1.15-2.30pm EDT: Global Action for Social Development amidst Converging Crises.
• 15th July, 9am-10am EDT (in person only): VNR Lab 9: VNRs and Poverty-Governance-Partnerships Nexus in Africa: Experience Sharing and Innovative Solutions.
• 15th July, 1pm-2.30pm EDT (online and in person): Auditing to strengthen public institutions for elimination of poverty

 

Más información

• HLPF 2024 (including details of the programme)
• Political Declaration adopted at the High-level Political Forum on Sustainable Development (HLPF), under the auspices of the General Assembly in September 2023
• 37 countries will be presenting their Voluntary National Reviews in 2024 during the Ministerial Segment of the Forum (15-17 July). (We will be updating our record of countries reporting multidimensional poverty data in due course)
• OPHI Briefing: Poverty in All its Dimensions according to National Definitions: A briefing on SDG Indicator 1.2.2
• How MPI can help support the SDGs