En un logro histórico, Somalia ha presentado su primer Informe del Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), marcando un hito clave en la lucha del país contra la pobreza y su compromiso con el desarrollo sostenible.

El informe, desarrollado por la Oficina Nacional de Estadísticas de Somalia (SNBS) y el Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos Sociales (MoLSA) en colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Iniciativa sobre Pobreza y Desarrollo Humano de Oxford (OPHI) de la Universidad de Oxford, introduce una nueva forma de medir la pobreza más allá de los factores monetarios. Al adoptar un enfoque multidimensional, Somalia se une a más de 45 países en todo el mundo en el fortalecimiento del análisis y la medición de la pobreza para informar políticas y programas inclusivos e integrales.

El informe del IPM fue presentado oficialmente en una ceremonia en Mogadiscio el mes pasado, con la participación del Viceprimer Ministro de Somalia, Salah Ahmed Jama, ministros, actores clave y socios para el desarrollo. En su intervención, el Viceprimer Ministro destacó la importancia de estrategias basadas en datos para abordar la pobreza:

«Datos confiables y analíticos, como el primer informe del IPM de Somalia, son fundamentales para orientar las prioridades nacionales. Países como Nepal y Maldivas nos han demostrado que el progreso es posible en poco tiempo, lo que sirve de inspiración para Somalia. Para reducir la pobreza, debemos desarrollar programas gestionados por Somalia, basados en la participación comunitaria y la colaboración interministerial. Por ejemplo, el Ministerio de Educación puede informar al Ministerio de Trabajo sobre la contratación de docentes, mientras que los Ministerios de Educación y Salud pueden asociarse en iniciativas como los programas de alimentación escolar para abordar la pobreza de manera integrada”, señaló Salah Jama, Viceprimer Ministro.

Una herramienta transformadora para la política y la acción

El informe del IPM es una herramienta clave para priorizar recursos donde más se necesitan y medir la efectividad de los programas de reducción de la pobreza. Tradicionalmente, Somalia ha medido la pobreza en función de los niveles de ingresos y gastos. Sin embargo, este enfoque no captura completamente la profundidad y diversidad de las privaciones que enfrentan las personas y comunidades.

El informe avanza en el debate sobre los mejores enfoques para abordar la pobreza, proporcionando no solo un diagnóstico del problema, sino también recomendaciones de políticas informadas por el IPM, integrando las necesidades de los grupos vulnerables, monitoreando los niveles de pobreza y promoviendo soluciones multidimensionales.

El IPM introduce un enfoque multidimensional, analizando la pobreza a través de 13 indicadores agrupados en cinco dimensiones clave: educación, salud, nivel de vida, servicios e inclusión. Una persona es considerada pobre multidimensional si enfrenta privaciones en al menos el 35% de estos indicadores.

Principales hallazgos

El informe del IPM presenta un panorama claro sobre la pobreza en Somalia:

• El 67% de los somalíes son considerados pobres multidimensionales.
• En promedio, las personas experimentan privaciones en el 54% de los indicadores.
• Las tasas de pobreza son más altas entre la población nómada (81,5%) y en las zonas rurales (74,3%), en comparación con las zonas urbanas (61,7%).
• Las regiones con los mayores niveles de pobreza son Bakool (97,4%) e Hiraan (90,1%), mientras que Awdal (46,2%) y Lower Shabelle (47,4%) presentan tasas significativamente más bajas.
• La población nómada enfrenta altos niveles de privación en múltiples indicadores, incluyendo el hacinamiento (78,2%) y la falta de educación, con un 77,6% de los hogares nómadas reportando que ningún adulto ha completado al menos ocho años de escolaridad.

Titus Kuuyuor, Gerente de Portafolio de Resiliencia y Cambio Climático del PNUD en Somalia, destacó el potencial transformador del informe:

«El lanzamiento del primer Informe del Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) de Somalia marca un hito fundamental en el camino del país hacia el desarrollo. Este innovador informe proporciona un marco integral para comprender y abordar la pobreza en sus múltiples dimensiones, ofreciendo una base sólida para informar estrategias, fomentar alianzas y promover un progreso sostenible para todos los somalíes”.

Por su parte, la profesora Sabina Alkire, Directora de OPHI, elogió los esfuerzos de Somalia:

«Nos complace que el equipo altamente capacitado y motivado de Somalia haya desarrollado un IPM oficial y permanente para el país. Esperamos que este innovador índice sea utilizado por actores gubernamentales y sociales para reducir drásticamente y de manera efectiva la pobreza en todas sus formas, y que la próxima actualización del IPM refleje el éxito alcanzado”.

Los hallazgos del IPM están alineados con el Plan Nacional de Transformación de Somalia (2020-2024) y buscan guiar la formulación de estrategias efectivas de reducción de la pobreza, priorizar recursos para abordar las necesidades más urgentes y medir el impacto de los programas de reducción de la pobreza. Asimismo, el informe representa un llamado a la acción para que socios bilaterales, multilaterales y del sector privado colaboren con el gobierno somalí en la implementación del marco del IPM.

Al proporcionar información detallada sobre la naturaleza de las privaciones que enfrentan las comunidades somalíes, el IPM sienta las bases para soluciones lideradas por Somalia que promuevan la resiliencia, la inclusión y el desarrollo sostenible.

El informe se basa en datos de la Encuesta Integrada de Presupuesto de los Hogares de Somalia (SIHBS) de 2022 y representa la evaluación más completa de la pobreza realizada en Somalia hasta la fecha.

Descargar el informe.

Fuente: PNUD Somalia